為深入貫徹落實關于深化行政審批制度湖有的決策部署，推動軍工涉密業務咨詢服務保密工作由事(shì)信物前審批向(xiàng)事(shì)中、事(shì)後(hòu)監小服管轉變，國(guó)防科工局于2019年12月31日印發(fā議唱)《軍工涉密業務咨詢服務保密監督管理員話辦法》（科工安密〔2019〕1545号，以下簡稱《辦法讀河》）。現就(jiù)《辦法》印發(fā)後(hòu)，懂自各單位普遍關注的問題進(jìn)行集中解答費又。

　　1．軍工涉密業務咨詢服務采取怎樣(yàng)的組織管理模式？土路

　　答：采取“委托業務雙方簽訂保密協議＋業務主管部門（單位）具體組織紅到/監督管理＋國(guó)防科技工業管理部門指導監管”的模式頻近。

　　【委托業務雙方分别是委托涉密業務的涉軍單位（甲方）和提供涉密服務的說南咨詢服務單位（乙方）。業務主管部門（單位）是指省級國(guó)防科技工業管理部門（深圳市單列，下同）和軍工集團公司。】

　　在簽訂協議前，甲方應當确認乙方具備大熱保密條件；在簽訂協議後(hòu)，甲方應當30個工作日内，將(jiā公文ng)委托咨詢服務有關情況（甲乙雙方單位多人名稱、所在地市；涉密項目類别、名稱、密級、合同期限；涉及的保密事(那事shì)項或密點等）向(xiàng)主管部門（單位）備案，供主管部門（單大坐位）掌握情況。軍工集團公司所屬單位應當逐級向(xiàng)軍工集團亮廠公司備案；地方軍工單位、民口民營單位熱站應當向(xiàng)所在地的省級國(guó)防科技工業管理部門備案。林民

　　【民口民營單位是指除軍工集團公司所屬單位和地方軍工單位以外的，承擔涉密裝備科研生産西生任務的科研院所、高校、民營企業以及配套單位。】

　　省級國(guó)防科技工業家紅管理部門負責轄區内地方軍工單位、民口民營單舊校位委托涉密業務咨詢服務的管理，并對(duì)轄區内其多拿他單位軍工涉密業務進(jìn)行屬地監管；軍亮到工集團公司負責所屬單位委托涉密業務咨詢服務的管理。省級多車國(guó)防科技工業管理部門和軍工集團公司大鐘按照職責分工對(duì)甲方涉密業務咨詢服務好國開(kāi)展情況進(jìn)行監督檢查，也可根據需要對制低(duì)乙方進(jìn)行延伸檢查。國(guó)防科工局負責對(duì)人視軍工涉密業務咨詢服務保密工作進(jìn)行監管。

　　2．軍工集團公司、省級國(guó)防科技工業朋那管理部門具體實施辦法?

　　答：根據《辦法》第十三條，軍工集團公司應當制定具爸和體監督管理規定或實施細則，建立本集團軍工涉密業務咨詢服務監督管理機制。就樂

　　省級國(guó)防科技工業管理部門可在費土職權範圍内制定具體監督管理辦法。建議軍工任務重、涉密單位多、涉密程農動度深的軍工省份有關實施細則或工作方案，盡快建立完善屬地化管理機制。

　　有關管理規定（實施細則或工作方案）通紅應當報國(guó)防科工局生産與保密司備案。

　　3．省級國(guó)防科技工業管理部門區黑的管理範圍是什麼(me)？

　　答：原則上國(guó)防科技工業國(guó)家秘密延伸到匠內(dào)哪裡(lǐ)，監督管理就(jiù)應當覆蓋到(dà都市o)哪裡(lǐ)。此項工作中的監管對(d都媽uì)象應當明确為涉密軍工業務，而不是涉密單位。省級國(著服guó)防科技工業管理部門按照備案渠道(dào)應當掌握并頻那負責監管的涉密業務主要來源于地方軍音街工單位、民口民營單位，通過(guò)對(du國呢ì)外委托軍工涉密咨詢服務可能(néng)延伸到(d鐘章ào)咨詢服務單位。同時(shí)，對資河(duì)于通過(guò)其他渠道(開樹dào)（國(guó)防科工局）掌資國握的，在轄區内委托産生的軍工涉密對數業務也應當納入屬地監管範圍。

　　4．新《辦法》第十條中咨詢服務單位應當個物具備的保密條件具體有哪些？

　　答：咨詢服務單位應當具備在中國(guó)境内依法成(chéng)立3年以上黑些、無違法等法律法規規定的從事(shì)涉密業務的基著鐵本條件。同時(shí)，《辦法》所述咨詢服務單位應當具備的條件包括個劇：成(chéng)立保密委員會(huì)（或保密工作媽有領導小組）和保密工作機構，制定完善的保密管理制度，劃定涉密場所，界定涉密人員，年要配備保密櫃、涉密計算機及辦公自動化設備等。

　　省級國(guó)防科技工業管理部門、各軍工集團女房公司制定的監督管理辦法或實施細則（工作方案）應當結合本地區、雨下本集團實際，對(duì)上述基本條件進(朋資jìn)行細化，使其更具可操作明來性。甲方也可根據拟委托業務的具體特點和兒車特殊需求，在保密協議中約定除已有規定之外，乙方還(hái)應當履行的附加月湖條件。

　　5．能(néng)否委托第三方機構對(duì)咨詢服務單位有關條件讀件進(jìn)行确認？

　　答：《辦法》對(duì)此無明确要求。在确保國(guó)家秘密暗是的前提下，按照“誰委托、誰負責，誰承接、誰負責”的原則，由甲方單位或軍工集團公道路司自行決定對(duì)咨詢服務單位保密條件進(jìn)行确認的方式。

　　6．保密協議應當包括哪些内容？國(guó)防科工局能(néng)否提老機供保密協議的樣(yàng)本?

　　答：甲方單位委托涉密業務咨詢服務時(shí)，應當與咨詢服務單位簽訂很不保密協議，保密協議應當包括委托事(shì)由、委托項目的密級車喝（含保密期限、知悉範圍）、保密要求、保密責任、禁止條款、喝身違約責任等内容。保密協議文本如個業涉及國(guó)家秘密，按照涉密事(shì)項管理；不涉及國風木(guó)家秘密的，按照内部敏感事(shì)項進(jìn)行管子問理。

　　為做好(hǎo)軍工涉密業務咨詢服務保密監督管歌河理，更好(hǎo)地服務涉軍單位和咨詢服務單位遠劇，國(guó)防科工局正在組織編制保密協議（樣(yàng)本），後下司(hòu)續將(jiāng)通過(guò)省級國(guó)防科技工業管理部有問門、各軍工集團公司進(jìn)行發(fā)布，供軍工涉密業務服務項目甲乙雙錯年方參考。

　　7．國(guó)防科工局已有新的《辦法》答呢，還(hái)會(huì)有新的《細則》嗎？ 

　　答：新《辦法》有了後(hòu)，國(雨鐵guó)防科工局暫不再出有關《細則場懂》。各軍工集團公司應當制定本集團監督管理規定或實施細則；省級國(g校商uó)防科技管理部門可在職權範圍内制定具體監督管理辦法或實施細則（工作方案但慢）。

　　8．咨詢服務單位發(fā)生法定代表人或者錯音注冊地址等變更怎麼(me)辦？

　　答：新《辦法》實施後(hòu)，涉密業務咨詢服務不再實行保密條件事(報些shì)前審批，不涉及證書信息變更問題。咨詢服務單位法定線動代表人、單位名稱、注冊地址等變更的，隻需要光低及時(shí)向(xiàng)涉密業務咨訊對詢服務甲方單位報告，并按甲方相關要求執行。

　　9．已制發(fā)《軍工涉密業務咨詢服務保密條件合格證書》是否仍嗎內然有效?

　　答：仍在有效期内的《軍工涉密業務咨機拍詢服務保密條件合格證書》（以下簡稱：《合一公格證書》）可供甲方确認乙方保密資窗條件時(shí)參考，但不是承相湖接涉密業務咨詢服務的條件。

　　10．《合格證書》有效期内是否還(hái)要交年度自查報告綠讀？

　　答：新《辦法》自2019年木樂12月31日開(kāi)始實施，新《辦法》坐我未再要求已取得《合格證書》的單視在位向(xiàng)國(guó)防科技工業管理部門提交年度自查麗市報告。

　　11．《合格證書》到(dào)期後時照(hòu)怎麼(me)辦?以後(hòu)還(hái)月西可能(néng)發(fā)《合格證書》嗎？

　　答：新《辦法》實施後(hòu)，原河小辦法和實施細則同時(shí)廢止，此後拿聽(hòu)無需再次申請保密條件備案，國(guó)防科工局不再發(fā)布章紙《軍工涉密業務咨詢服務單位備案名錄》，不再頒發(fā)《合格老科證書》。

　　12．《合格證書》到(dào)期後(hòu)原來的保花制密條件（軟硬件）可撤銷嗎？

　　答：咨詢服務單位從事(shì)軍工涉密業務應當具備保密法律法規規定的條件些朋。《合格證書》到(dào)期後(hòu)，正在承擔懂照或準備承擔軍工涉密業務的單位，原來的年見保密條件（軟硬件）不能(néng)撤銷；不再承擔軍工涉密業務的單位，有地短關涉密載體和涉密設備可按程序辦理銷毀、報廢審批手續，并送交專門分路的涉密載體銷毀機構或者是保密行政管理部門指定學科的承銷單位進(jìn)行銷毀。

　　13．承接軍工涉密項目後(hòu)，項目中的請喝非密部分是否也需要按涉密事(shì)項管理？

　　答：軍工涉密業務（項目）中可能(néng)包含唱他的内部敏感信息，雖然不屬于國(guó)家秘密但不得按中場照公開(kāi)事(shì)項處理，建議參照國(就人guó)家秘密或工作秘密事(shì)項進(jì信秒n)行管理。除涉密事(shì)項和内部敏感信息之外的非密信息，可以不按照涉個務密事(shì)項管理。

　　14．不再從事(shì)軍工涉密業務，所掌握的涉密和内部敏感信著會息怎麼(me)處理?

　　答:按照國(guó)家保密法律法規和單位涉密載體草西管理要求，對(duì)需要銷毀的涉密載體，應當嚴服志格履行清點、登記、審批（應明确審批意見）、監房懂銷（監銷人簽字确認）手續，使用符合國(guó)家保河農密标準的銷毀設備和方法進(jìn)行銷能志毀處理，确保國(guó)家秘密信息無法還(hái)原。綠老

　　15．咨詢服務單位新增涉密人員秒討怎麼(me)辦?

　　答：根據國(guó)家保密法律法規有關規定執行。秒腦按照“先審後(hòu)用”的原則，對(duì街嗎)拟任（聘）用到(dào)涉密崗位工作人員的個人和家庭基本情況、學(xué)土劇習經(jīng)曆、工作經(jīng)曆、黑錯現實表現、主要社會(huì)關系以及與國(朋湖guó)（境）外機構、組織、人員交往等情況進(jìn)行審查，審查不合格的，見爸不得任（聘）用到(dào)涉密崗位工作。

　　16．咨詢服務單位新增的涉密人員需要到(dào)出入工愛境管理部門備案嗎？

　　答：涉密單位應當及時(shí)將(jiāng)涉密人員相關信司區息報送單位所在地的地市級以上機關出入境管理部門備案，并留存備案信息好高。如所在地出入境管理部門不接受咨詢城謝服務單位報備，應當提請甲方單位或上級管理部門（單位）集中土男遞交備案。

　　17．未通過(guò)保密業務培訓取證的工作人員，能(néng)否從事明上(shì)軍工涉密業務?

　　答：新《辦法》不要求咨詢服務單位中承擔涉密業務工作的人員取證上崗，但應離個當根據其崗位涉密情況準确界定為涉密人員。咨詢服務單位應很鐵當定期自行組織涉密人員的保密知識和保密技老購能(néng)培訓。按照國(guó)家有關管理規定，國(gu從銀ó)防科技工業涉密人員年度接受保密教育時(shí)間累計不少于15學(x國人ué)時(shí)。

　　18．咨詢服務單位自己不具備培訓涉密人員的能(néng)力，國(guó)關北防科工局以後(hòu)還(hái)會(h高謝uì)組織培訓嗎?

　　答：新《辦法》實施後(hòu)，國(guó)防科工局他綠不再組織軍工涉密業務咨詢服務保密專項培訓和考核，報草不再頒發(fā)《保密培訓證書子雪》。咨詢服務單位不具備涉密人員培訓能(néng)力的，可以選道金擇參加其他單位或者部門組織的保密業務培訓現又。

　　19．為有關部門等有關方面鄉也(miàn)提供涉密業務咨詢服務怎麼(me)管理?

　　答：不屬于本《辦法》管理範疇，按照訊飛其他業務委托方有關管理要求執行。

　　20．涉密運輸業務屬于新《辦法》管理範圍嗎?

　　答：涉密運輸業務保密管理工作屬于新《辦法》的管理範圍。

　　21．國(guó)防科工局歌一會(huì)設置對(duì)外服務電話嗎?

　　答：國(guó)防科工局將(ji兵化āng)專門設置對(duì)外業務務謝服務電話，對(duì)此項工作提供指導但務咨詢等服務，并將(jiāng)适時(shí)設立信息反饋平台關來（籌），接收群衆監督和舉報信息。