第一章  總  則

第一條  為了規範武器拿器裝備科研生産許可管理，根據《武器裝備科研生産許可亮開管理條例》，制定本辦法。

第二條  從事(shì)武器裝備科研廠能生産許可目錄（以下簡稱許可目錄）所列的武器裝備科研生産活動，應當依關暗照本辦法申請取得武器裝備科研生産許可；未取得武器裝備科研生村懂産許可的，不得從事(shì)許可目錄所列的武器裝備科研生産活動。但又分是，經(jīng)國(guó)務院、中美工央軍委批準的，以及專門的武器裝備科學(xu話歌é)研究活動除外。

本辦法所稱武器裝備科研生産活動，是指武器裝備的總體、系統、專用配套産品的科研生新報産活動。

本辦法所稱專門的武器裝備科學(xué)研究活動，是指武器裝備領域的理論子業性、基礎性科學(xué)研究活動。

第三條  武器裝備科研生産許可管理，應當根據國(guó)防建要年設和武器裝備發(fā)展需要，遵循制多統籌兼顧、合理布局、鼓勵競争、安全保密、嚴格管理、公平公商藍正的原則。

第四條  武器裝備科研生産許可根據武器裝備及其專用配套産品拍事的重要程度，分為第一類許可和第二類許可，武器裝備科研生産許可資村的具體分類在許可目錄中規定。許可目錄由國(guó)醫報家國(guó)防科技工業局（以下簡稱國術土(guó)防科工局）會(huì)同中國(g黑了uó)人民解放軍總裝備部（以下簡稱總裝備部匠放）共同制定和發(fā)布，并适時(shí)調整冷街。

第五條  國(guó)防科工局負責全國(guó)的坐還武器裝備科研生産許可管理，履行下列職責：

（一）制定武器裝備科研生産許可管理的政策、規定；近照

（二）會(huì)同總裝備部制定許可目錄；

（三）受理、審查第一類許可的申請，審批、頒發(fā)、撤銷、一謝吊銷武器裝備科研生産許可證，辦理武器裝備車術科研生産許可證的變更、延續及注銷；

（四）組織開(kāi)展武器裝備科研生産許可監厭這督檢查。

國(guó)防科工局武器裝備科研生産許可管理辦公室負責日常工作紙唱。

第六條  總裝備部負責全國(guó)武器裝備科大黑研生産許可的協同管理。總裝備部武器裝備科研生産許可協同國行管理部門（以下簡稱總裝備部許可協同管理部門）履行下列職責：

（一）參與制定武器裝備科研生産許子師可管理的政策、規定；

（二）會(huì)同編制許可目錄；

（三）協同審查武器裝備科研生産許可的申請、發(電文fā)放、變更、延續、撤銷和注銷，對(duì)行政處罰提國章出意見；

（四）組織中國(guó)人民解放軍派出的駐相關單位或者地區相員的軍事(shì)代表機構（以下哥我簡稱派駐軍事(shì)代表機構）參與武器裝備科睡件研生産許可現場審查；

（五）協同開(kāi)展武器裝備科研生産許可監督檢查。

第七條  省、自治區、直轄市人民政府國(guó)防科技工業管理部門（家技以下簡稱地方國(guó)防科技工業管理部門）履小電行下列職責：

（一）受理、審查本行政區域内的第二類討風許可申請，并提出審查意見；

（二）負責本行政區域内取得第二類許學電可的武器裝備科研生産單位的監督管理；調查核實本行政區域内違法從事(shì)秒裡武器裝備科研生産的單位和行為，并向(xiàng)國(刀慢guó)防科工局提出處理建議；

（三）協助國(guó)防科工局對(duì)本行政區域内申請第志少一類許可的單位進(jìn)行現場審查；

（四）協助國(guó)防科工局對(duì)本行政區域到車内取得第一類許可的武器裝備科研生産單位進(人都jìn)行監督管理。

第八條  派駐軍事(shì)代表機構按照軍隊内部職責分工人商協同地方國(guó)防科技工業管理部門開(kāi業暗)展派駐地區的武器裝備科研生産許可審查和監督管理工作。

第九條  國(guó)防科工局按照國(電科guó)家武器裝備科研生産能(néng)力布局要求，根據武器裝備科研校間生産的實際需要，經(jīng)征求窗也總裝備部意見，對(duì)第一類許可實行數量限制。實行數量限制的具體專業或黑工者産品和限制數量另行規定。

第二章 申請與受理

第十條  申請武器裝備科研生産許可的單位，應當具備《武器商師裝備科研生産許可管理條例》第七條規定的條件。其中，申請武器裝討錯備總體和系統科研生産許可的，還(hái)應當具有相應的工程組織、協筆花調能(néng)力。

第十一條  申請武器裝備科研生産許可的單位，應當提交《武器裝備科廠費研生産許可證申請書》，同時(shí)提交以下文還內件、材料（複印件）：

（一）企業法人營業執照或者事(shì)業單位法人冷服證書；

（二）相應的質量管理體系認證證書；

（三）安全生産達标證明文件（其中申請從事(shì)危險品生短讀産的，提交安全生産許可證或者安全生産評價報告）；

（四）保密資格證書；

（五）法律、行政法規規定的環保、消防驗收文件或者達标文件海知；

（六）申請單位認為可以證明其能(néng)力條件的其他文件、暗算材料。

第十二條  申請武器子河裝備科研生産許可的單位，按照下列規定提出申請：

（一）申請第一類許可的，或者同時吃熱(shí)申請第一類、第二類許可的，黑低向(xiàng)國(guó)防科工局提出申店光請，并提交申請材料一式三份（含電子版光見市盤）。

（二）申請第二類許可的，向(xiàng著問)其所在省、自治區、直轄市的國(g高美uó)防科技工業管理部門提出申請，并提交申請材料一式三份（含電子版光老了盤）。

第一類許可、第二類許可的申請材料（含電子件時版光盤）應當同時(shí)報送總裝備部許可草拿協同管理部門一份。

第十三條  國(guó)防科工局和地方國(guó)防科技女高工業管理部門應當依照《中華人民共和國(guó)行政許可法木電》第三十二條的規定進(jìn)行審秒店查，符合受理條件的，應當在5日内作出受理決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式來讀的，應當當場或者在5日内一次告知申請單位需要補正的全部内容生月。作出不予受理決定的，應當書面(miàn)告知并說(shuō)明訊錢理由。

第十四條  總裝備部許到習可協同管理部門對(duì)許可申請材料的審查意見，應當場我自收到(dào)申請材料之日起(qǐ)4日内向(xià和校ng)國(guó)防科工局或者地方國(guó)防科技工師可業管理部門反饋。

第三章 審查與批準

第十五條  國(guó)防科工局和地方國錢線(guó)防科技工業管理部門受理申請後(hòu)，應當組織兒會專家對(duì)武器裝備科研生産許可申訊冷請進(jìn)行現場審查，總裝備部許可協同管理部門指派派駐軍事(shì)代表亮謝機構參加。對(duì)因涉及國(guó)家核心機密不宜進(jìn)子房行現場審查的，可以根據實際情況進(j北相ìn)行書面(miàn)審查。專家現場審查所需時(shí)間不計算在本子頻章規定的許可時(shí)限内。

武器裝備科研生産許可現場審查和專家管理的具體辦法，由國不都(guó)防科工局和總裝備部另行制定。

第十六條  地方國(議刀guó)防科技工業管理部門負責拿視組織對(duì)申請單位進(jìn)行審查的呢煙，應當自受理申請之日起(qǐ)30日内完成(chéng)審查和征求派駐軍事(弟議shì)代表機構意見的工作，并將(jiāng)河海審查意見和全部申請材料報送國(guó)防科工局，同時(shí)報送總裝備部司體許可協同管理部門。

第十七條  國(guó)防科工局應當自收到(dào)地方國拿內(guó)防科技工業管理部門報送的審查意見和全部申請材料之日起(qǐ)30長民日内，作出許可決定。

國(guó)防科工局直接受理申請并組織進(jìn)行審查的，應當自受微窗理申請之日起(qǐ)60日内，作出許可決定。

國(guó)防科工局在作出許可決定前，應當書面(miàn)征求總裝備部的意問花見。總裝備部應當在10日内反饋意見。

作出準予許可決定的，應當自作出決定之日起(qǐ)10日内向(xi照為àng)申請單位頒發(fā)武器裝備科研生産許可證；作出器線不準予許可決定的，應當書面(miàn)通知申請單位并說(shuō)明理由玩東。

第十八條  武器裝備科研生産許可都電證應當包括以下内容：

（一）法人名稱；

（二）法定代表人；

（三）注冊地址；

（四）科研生産場所地址；

（五）許可的專業或者産品名稱；月個

（六）證書編号；

（七）發(fā)證機關；

（八）發(fā)證（換證）日期；

（九）證書有效期限。

第十九條  武器裝備科研生産許可證的麗著有效期限為5年。武器裝備科研生産許可證由國(guó)防科相鐘工局統一印制。

第四章 變更與延續

第二十條  取得武器裝備科研生産許可的單位在武器裝備科研生紙火産許可證有效期限内，其法人名稱、法定代表人、注冊地址發(fā關店)生變更的，應當自發(fā)生變更之日起(qǐ)60日内向(xi刀西àng)國(guó)防科工局提出武器裝備科研生産許可證變更申制風請，同時(shí)抄送總裝備部許可協同管理部門和原許可審查部門體火。

第二十一條  申請變更法人名稱或者注冊分火地址的，應當提交其上級部門或者國(guó就國)家有關部門的批準文件，變更後(hò都請u)的企業法人營業執照或者事(又金shì)業單位法人證書，以及變更後(hòu)的保密資格證書等材料。

申請變更法定代表人的，應當提交法定代表人的任職文件或者其他有關證街動明文件，以及變更後(hòu)的企業法人營業執照或者事(shì)器在業單位法人證書和保密資格證書。

其中，對(duì)因資産重組或者其他涉及資産變化問題，導緻刀什法人名稱、注冊地址或者法定代表人發(fā)生變司謝化的，申請單位應當書面(miàn)說(shuō)明有關情村信況，并提供公司章程等相關證明材店制料。

第二十二條  國(gu學森ó)防科工局收到(dào)變更申請後(hòu)森工，應當依照法定條件和程序進(j道讀ìn)行審查，必要時(shí)組織專家進好光(jìn)行現場核查。符合變更條月秒件的，由國(guó)防科工局自受理申請之日起(qǐ)30日内辦理變更手續。專家些訊現場核查所需時(shí)間不計算在本條規下近定的時(shí)限内。

第二十三條  取得武器裝備科研生産許可的樹大單位在武器裝備科研生産許可證有效期限内，申請增加武器相秒裝備科研生産許可專業或者産品的，應當按照本街志辦法的規定重新提出申請。

第二十四條  取得武器裝備科研生産許可的單位拟申請延續武機開器裝備科研生産許可期限的，應當在武器裝備科研生産許可證有效我雨期屆滿6個月前，按照本辦法第十二廠爸條的規定提出許可延續申請。

國(guó)防科工局和地方國(guó)防科技工業管理部門應當在該許可有樂黃效期屆滿前，按照本辦法規定的條件和程序對(d數筆uì)許可延續申請進(jìn)行審查，由國(guó)防科工局按照間從本辦法第十七條的規定作出是否準予延續的決定。作出準予延續決雪聽定的，應當換發(fā)武器裝備科研生産許可證；作出不予延續決定的妹門，應當書面(miàn)告知申請單位并說(民亮shuō)明理由。

第二十五條  取得武刀草器裝備科研生産許可的單位，拟不再延續武器裝備科研生産許可期限的，應當章問在許可證有效期屆滿6個月前向(xiàng)國場長(guó)防科工局書面(miàn)報告。在國(guó)防科工和城局商總裝備部作出妥善安排前，不得擅自停止武器裝備科研生産。

第五章 監督和管理

第二十六條  國(guó)防科工對白局對(duì)全國(guó)從事(shì)許可目錄所列的武器裝時腦備科研生産活動的單位實施監督，建立監督檢查制長女度，組織開(kāi)展監督檢查工作，并對(duì)地方國(guó)鄉友防科技工業管理部門依法履行武器裝備科研生産許可管理煙信有關職責的情況實施監督檢查。

總裝備部協同對(duì)全國(guó)從事(shì)許可目錄所列的武器裝備科研報醫生産活動的單位實施監督，并對(duì)派駐軍事(shì)代表機構履行武器裝備關讀科研生産許可協同管理職責的情況進(jìn)行監督。

地方國(guó)防科技工業管理部門應當按照本辦法第七條的規員中定，對(duì)本行政區域内從事(shì)許可目離農錄所列的武器裝備科研生産活動的單位實施監督。

派駐軍事(shì)代表機構對(duì)取輛不得武器裝備科研生産許可單位的武器裝備科研生産許可條件保持情況和任務完成訊購(chéng)情況進(jìn)行監督。發(fā)現問題的，應當及時(s家光hí)逐級上報并告知國(guó)防科工局或者地方國(guó)防科技工業筆商管理部門。

武器裝備科研生産許可監督檢查的具體辦法，由國(guó)防科工局和總裝備部另行資一制定。

第二十七條  取得武器裝備科研生靜船産許可的單位，應當履行下列義務：什做

（一）遵守法律、行政法規和本辦法的規定；

（二）妥善保管武器裝備科研生産許可證，嚴格明大保密管理，不得洩露武器裝備科研生産許可證載船還明的相關内容；

（三）在已取得的武器裝備科研生産許可的範圍内從事(shì)子姐武器裝備科研生産活動；

（四）保持與所從事(shì)的武器裝備科研生産活動相一大适應的科研生産能(néng)力；

（五）按照國(guó)家要求承擔武器裝備科研生産任務，接受國(guó)家武器裝村低備科研生産訂貨，按照合同要求提供合格的科研成(chéng)果和醫嗎武器裝備或者配套産品；

（六）在武器裝備科研生産合同、産品出廠證書上标注武器裝筆朋備科研生産許可證編号；

（七）建立年度自查制度，按照要求提農頻交年度自查報告；

（八）接受國(guó)防科工局、地方國男她(guó)防科技工業管理部門和總裝備部、派駐軍事(shì)代唱體表機構的監督檢查。

第二十八條  取得武器裝備科研生産許可的單位應當建立銀看重大事(shì)項報告制度。在許可有效期内，發(厭放fā)生上市、破産、歇業、改制、重輛妹組、科研生産場所搬遷、關鍵科研生産設備設施缺失等重大變化的，應著筆當自發(fā)生變化之日起(qǐ)30日内向(x家去iàng)國(guó)防科工局書面(miàn)報告變化情況，同時(shí火子)抄送總裝備部許可協同管理部門和地方國(自城guó)防科技工業管理部門。國(guó)防科工局應當組織審查，根據審查答匠情況商總裝備部作出處理決定，并書面(m厭現iàn)告知相關單位。

其中，取得武器裝備科研生産許可的單位涉及外資進(jìn)入資産重組或者境外業木上市的，應當在事(shì)前向(xiàng)國(guó)防科工局書面(miàn空務)報告。經(jīng)國(guó)防科工局還中商總裝備部同意後(hòu)，方可實施。

第二十九條  取得武器裝備科研生産許可舞什的單位應當遵守國(guó)家保密法律、行政法規和有村書關規定，應當按照《武器裝備科研南知生産許可管理條例》第三章的規定，建立關可健全保密管理制度，實行保密管理領導責任制，落實保密機構和人員科喝，明确保密責任，進(jìn)行保密培訓，嚴格高東涉密人員管理，在保密要害部門、部位設置安草些全防護設施，保證涉密載體和國(快姐guó)家秘密安全。

第三十條  任何單位和個人不得僞造、變行員造武器裝備科研生産許可證。取得武器裝備科研生産厭錢許可的單位不得倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓武器裝備科研生都窗産許可證。武器裝備科研生産許可證丢失、損毀的，應當及時(sh草舊í)向(xiàng)國(guó)防科工局報告有關情況并申到理請補發(fā)。

第三十一條  有下列情形之一的，國(guó)防科工局商又遠總裝備部後(hòu)可以依法作出撤銷武器裝備科研生産許可的決定:外美

（一）國(guó)防科工局和地方國(guó)防科技工業管理部門的工作人員濫現水用職權、玩忽職守作出準予許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予許可決定的；

（四）對(duì)不具備申請資格離少或者不符合法定條件的申請單位準予許可的；

（五）依法可以撤銷的其他情形。

第三十二條  取得武器裝備科研生産許可的單位有下列情形之慢行一的，經(jīng)商總裝備部後(hòu)，國(guó)防科工局依法辦理許可議到注銷手續，并告知有關部門：

（一）武器裝備科研生産許可有效期屆關計滿不再準予延續的；

（二）武器裝備科研生産許可證依法被(bèi)吊銷的；

（三）武器裝備科研生産許可依法被(bèi)撤銷的；

（四）法人依法終止或者破産的；

（五）依法應當注銷的其他情形。

第三十三條  國(guó)防科工局應當建立武器裝備樹那科研生産許可檔案管理制度和武器裝備科研生産許可管理數據庫，并與總裝備部共享秒場相關信息；編制并定向(xiàng)發(fā)布《動聽武器裝備科研生産許可證名錄》，及時(shí)將(jiāng)武器裝備科研中化生産許可證的發(fā)放、變更、用購延續、撤銷、吊銷、注銷，以及對(duì)違法單問睡位的行政處罰等情況通知相關部門。

第三十四條  國(guó)防科工局和地方國(guó)防科技市森工業管理部門應當將(jiāng)辦理武器裝備科研生産許可的有關材麗鄉料及時(shí)歸檔，妥善保管，嚴格保密。

第六章  法律責任

第三十五條  未依照本辦法規定取得武器裝備科都大研生産許可，擅自從事(shì)許可目錄所列的武器裝技信備科研生産活動的，責令改正，沒(méi)收違法生産答和的産品，處違法生産産品貨值金額1倍南音以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

其中，未經(jīng)許可擅自從事(shì)武計得器裝備總體或者槍支、彈藥、放射性員謝核材料和軍用危險化學(xué)品等對(duì)社會(huì)公爸愛共安全有嚴重危害的武器裝備科研生産活動的，處違很年法生産産品貨值金額3倍的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得呢空。

第三十六條  取得武器裝備科研生産許可的單位在許可有船機效期内未能(néng)保持與所從事事到(shì)的武器裝備科研生産活身朋動相适應的科研生産能(néng)力和條件的，責慢看令限期恢複；逾期未恢複的，根據其對(du鐘玩ì)武器裝備科研生産任務影響的嚴重程度，給予警告或者處1萬元以上3萬校要元以下罰款。

第三十七條  取得武器裝備科研生産許可的單位違反本辦秒可法規定，擅自停止武器裝備科研生産或者拒絕依法承擔相應子好的武器裝備科研生産任務的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處民秒1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十八條  取得武器裝備科研生産許可的單位出現本辦法第二十八條所列場會的重大變化未按照規定時(shí)限報告的，給予警告，責令在10日内補報間遠重大變化說(shuō)明材料；經(j高作īng)審查，不再符合許可條件的，由國(guó)防朋家科工局商總裝備部作出處理決定。

第三十九條  取得武器裝備科研生産許可的單位倒賣、和金出租、出借或者以其他形式轉讓武歌兵器裝備科研生産許可證的，處10萬草玩元罰款；情節嚴重的，吊銷武器裝備科研生産許可證。違法接受并鐘船使用他人提供的武器裝備科研生産許可證的，責令停止武器裝備生産活動，制年沒(méi)收違法生産的産品，處違法生産産品貨值金額1倍以上3師好倍以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得男校。

第四十條  取得武器裝備科研生産許可的單對分位向(xiàng)本辦法第二十七條規定的監督檢查機關或者車影機構隐瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕接受監督檢查的，以及未按照規定提交年度檢謝黑查材料的，給予警告；情節嚴重的愛坐，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十一條  取得武器裝備科研生産許可的單位違反《武器裝什花備科研生産許可管理條例》第三章規定的，按照《武器裝備科研生産許可管理條媽拍例》有關規定進(jìn)行處理；對(du黃生ì)于造成(chéng)國(guó)家秘密洩露的其他行為，處1地唱萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條  僞造、變造武器裝備科研生産許可證的，責令議靜停止違法行為，處10萬元罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法照些所得。

丢失武器裝備科研生産許可證造成(ch術費éng)洩密的，依照《中華人民共和國(g文資uó)保守國(guó)家秘密法》有關規定處理。

第四十三條  以欺騙、賄賂等不正當手段取得武器裝備科研生産許可的，處雜都5萬元以上20萬元以下罰款，并吃湖依照《中華人民共和國(guó)行黑跳政許可法》的有關規定作出處理。

第四十四條  國(guó)防科工局和地方國(guó)防科技工業管理短志部門的工作人員違反本辦法的規定，有下列情形之一的，由同級監察機關責令改正；情節購鐘嚴重的，對(duì)直接負責的主管人員從冷和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）對(duì)符合本辦法規定條件的許可申請不予都綠受理的；

（二）申請單位提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請單位需要補分會正的全部内容的；

（三）未依法說(shuō)明不予許可的理由的。

第四十五條  國(guó)防科工局和地方國(gu那麗ó)防科技工業管理部門有下列情形之一的，由同級監察機關拿物責令改正，對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依門靜法給予處分：

（一）對(duì)不符合本辦法規定條件的愛草申請單位準予許可或者超越法定職權作出準予許可決定的；

（二）對(duì)符合本辦法規定條件的申請單位不予許可或者不在法定期限内作出準和下予許可決定的；

（三）發(fā)現未依照本辦法規定申請取得武器什算裝備科研生産許可而擅自從事(shì)許可目錄所列的武器裝備科研討家生産活動，不及時(shí)依法查處的妹業。

第四十六條  總裝備部許可協同管理部門和派駐軍事(shì)月議代表機構參與許可管理的工作人員相是違反本辦法規定的，由總裝備部會(huì)同軍隊有關部門依法作出處理煙時。

第四十七條  取得武器裝備科研生産許可的單位違喝厭反本辦法規定，被(bèi)吊銷武器裝備科研生産許可證的妹北，在3年内不得再次申請武器裝備科研生産許可。

第四十八條  武器裝備科研生産許可申請單位隐瞞有關情況或者提供虛你作假材料造成(chéng)許可現場審查終止的，給予警告；申水花請單位在1年内不得再次申請武器裝備科研生産許可。

第四十九條  本辦法規定的行政處罰，由能在國(guó)防科工局實施。

第七章  附  則得少

第五十條  本辦法施行前已取得的《軍工電子裝備科研生産許可證》在證書員月有效期内繼續有效，後(hòu)續管理工作按照本辦法規定執行。

第五十一條  軍隊所屬單位從事(shì)武器裝放小備科研生産活動的許可管理辦法另行制定。

第五十二條  本辦法自2010年5月10日起(qǐ又對)施行。2004年12月14日公布的《軍工電子裝刀空備科研生産許可證管理辦法》（中華人民共和國(guó)信息産下風業部令第32号）和2005年5月2睡睡6日公布的《武器裝備科研生産許可實施辦法》這議（中華人民共和國(guó)國(guó)防科學(xué)技術工業委員會(huì)女生令第15号）同時(shí)廢止。